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紧抓实干“加速跑” 精准发力促转型

发表于:2017-09-15 18:02:06
目标是行动的引领,要实现“十三五”期间加快赶超、实现“两高”这个非常目标,就要用“六重”工作这个非常之载体、非常之抓手、非常之举措。
  在市委八届二次全体会议上,市委书记陈伟俊强调:“最大的任务要求就是围绕既定部署,深入开展‘四新’主题实践,抓紧抓实‘六重’工作。 ”在市发改委“六重”工作年中督查报告上,陈伟俊作出批示:“‘六重’工作成效充分肯定。要一刻不松,持续深化,久久为功。 ”市委副书记、市长钱三雄作出批示:“发改努力值得肯定与表扬。下半年‘六重’工作要致力于重大项目的开工、产业项目的招引、人才与创新要素的集聚、民资投资的推动、节约集约用地等方面的实效。 ”
  今年以来,全市各级各部门高度重视,以“四新”主题实践为统领,以“六重”工作为主抓手,按照“1+6”工作框架,进一步完善工作推进机制,逐条逐项落实目标任务,上半年“六重”工作推进情况总体好于去年,好于预期,成效明显,为全市上半年经济平稳向好、重点指标增幅全省靠前起到了积极的支撑作用。
  345个项目完成投资504.7亿元
  重大项目加速推进
  坚持以重大项目为牵引,实施“四个一批”项目滚动机制,加快推进重大项目建设,上半年全市345个重点建设实施类项目完成投资504.7亿元,同比增长32.4%,完成年度计划68.7%; 126个新建项目中已有105个开工建设,开工率达83.3%。从重点领域看,产业转型、基础设施、城乡统筹、生态环保、公共服务五大领域分别完成投资264.1亿元、 120.4亿元、 40.4亿元、 10.1亿元、 69.7亿元,分别完成年度计划的74.1%、 64.3%、 66.1%、 41.9%、 65.4%,产业转型领域领跑,生态环保领域相对偏慢。从项目类别看,新建项目开工率高, 126个新建项目中已开工建设105个,开工率83.3%;续建项目推进有力, 219个续建项目完成年度计划70.6%,其中微宏动力三期、太湖龙之梦乐园、申嘉湖高速西延工程和商合杭铁路浙江段等续建项目推进进度较快。从项目进度看, 276个项目超时序进度(包括14个重点建设项目实现竣工投产),69个项目慢于时序进度。从责任单位看,县区完成情况前三位依次是德清县、湖州经济技术开发区、吴兴区和长兴县(并列第三),新建项目均开工的是德清县、湖州经济技术开发区、太湖旅游度假区;市级部门中前三位依次是市建设局、市水利局和市交通运输局,新建项目均开工的是市交通运输局、市水利局和市交通集团。
  1362个项目完成投资751.4亿元
  重点工程有序实施
  坚持以重点工程为龙头,完善“四个一批”项目库,狠抓进度落实,全市十大重点工程1362个项目1至6月累计完成投资751.4亿元,完成年度计划66.5%,实现半年度目标任务“半年红”。其中:信息经济发展工程65个项目,总投资542.5亿元,已累计完成投资61.1亿元,占年度计划51%;高端装备发展工程122个项目,总投资685.5亿元,已累计完成投资56.2亿元,占年度计划80%;健康产业发展工程188个项目,总投资1204.7亿元,已累计完成投资62亿元,占年度计划61.4%;休闲旅游发展工程151个项目,总投资1746.4亿元,已累计完成投资119.7亿元,占年度计划119.7%;传统产业提升工程94个项目,总投资245亿元,已累计完成投资58亿元,占年度计划60%;特色小镇建设工程216个项目,总投资1070.8亿元,已累计完成投资80.1亿元,占年度计划53.4%;滨湖一体化发展工程67个项目,总投资1013.7亿元,已累计完成投资80.3亿元,占年度计划66.9%;生态文明示范工程76个项目,总投资634.8亿元,已累计完成投资95.6亿元,占年度计划95.6%;综合交通建设工程68个项目,总投资1125.9亿元,已累计完成投资75.1亿元,占年度计划62.6%;幸福民生建设工程315个项目,已累计完成投资63.4亿元,占年度计划48%。
  六类载体多措并举齐发力
  重大平台整体提升
  坚持以重大平台为载体,针对不同类别平台的建设重点,多措并举精准发力,进一步提高各类平台承载力。四大农业平台推进有序,全市农业现代化发展水平连续四年夺全省第一。十大工业平台(特色小镇除外)实现工业总产值完成年度计划的55%,产业(产业类项目)投资完成年度计划的73%,拓展提升平台面积完成年度计划的97%;吴兴美妆小镇、长兴新能源小镇等10个省级以上特色小镇完成工业投资占年度计划的77.9%;万亩大平台谋划建设工作加快推进。六大服务业平台集聚提升。十大科技创新平台平稳发展,《湖州科技城发展规划》已经印发实施;长兴国家大学科技园已成功创建省级留创园;南浔信息机电高新技术产业园引进“南太湖精英计划”创新项目2个;新认定市级以上众创空间8家。五大开放合作平台深入推进,“世界丝绸之源”品牌进一步打响。五大公共服务平台日益完善, 12345热线公共服务事项不断扩大, 96345累计服务市民50多万人次;信用信息平台已落实统一社会信用代码制度等。
  聚力打造4+3+N产业体系
  重点产业加快发展
  坚持以重点产业为根基,聚力打造4+3+N产业,扎实推进“谋划大产业招引大项目”活动,建立“产业+部门+县区”协同推进机制,加快产业转型升级。四大重点主导产业“三快一稳”。信息经济、健康产业、休闲旅游均实现两位数增长, 196家规上信息制造企业实现增加值45.57亿元,增长16.6%;54家规上健康制造业企业实现营业收入25.29亿元,增长14.3%, 67家健康服务业企业实现营业收入16.89亿元,增长15.0%;实现旅游总收入545.01亿元,同比增长25.5%。高端装备增长平稳, 316家规上高端装备制造企业实现增加值79.32亿元,增长8.3%。三大传统产业“两稳一缓”。绿色家居和现代纺织发展平稳, 328家规上绿色家居制造业企业实现增加值 48.45亿元,增长9.8%,主营业务收入达到243亿元,增长13%; 567家规上现代纺织企业实现增加值79.28亿元,增长7.9%,主营业务收入达到 440.85亿元,增长16.9%。金属材料发展放缓。173家金属材料规上企业实现增加值 37.98亿元,增长-1.5%,主营业务收入达到258.84亿元,增长14.2%。十大新兴增长点“五快四向好一稳”。节能环保、新能源汽车、生物医药、现代物流和电子商务五个产业发展加快,增加值保持两位数增长势头;时尚产业、特色金融、地理信息和休闲农业效益质量不断提升,文化创意产业增长相对平稳。
  9项任务提前完成年度目标
  重大政策亮点纷呈
  坚持以重大政策为支撑,强化战略融入,着力创新攻坚,扎实推进各项重点政策和改革工作落实,为推动经济社会发展注入新动力、释放新红利。今年22项重大政策92项主要任务中, 9项任务提前完成年度目标, 81项按年初计划有序推进, 2项按省要求予以调整。其中,“中国制造2025”试点示范城市、全国绿色金融改革创新综合试验区等一批里程碑式改革试点成功获批;全国生态文明先行示范区、国家旅游业改革创新先行区、国家内河水运转型发展示范区等一批国字号试点有序推进;参与宁杭生态经济发展带建设、融入“大湾区”、构建“大花园”等一批重大战略谋划工作深度推进;供给侧结构性改革、“最多跑一次”改革、国企改革等一批重量级改革呈现出积极成效。
  全力推进人才、土地、资金、能源要素保障
  重点要素保障有力
  坚持以重点要素为保障,按照“努力扩大增量、尽力盘活存量”思路,多措并举,密切协作,切实加强四大要素供给。人才保障方面,党政、经营管理、专业技术、高技能、农村实用五类人才指标均超过时序进度,其中全市引进人才1.27万人,引进“南太湖精英计划”领军型创业创新团队和人才120个,推荐申报国家“千人计划”人才66人、省“千人计划”人才56人。土地保障方面,盘活存量用地3911亩,占年度计划的63.1%,完成城镇低效用地再开发2169亩,占年度计划的62%;已争取省新增建设用地指标 8374亩,占年度计划的46.5%,略低于时序进度。资金保障方面,全市已批准设立政府产业基金 16个,总规模42.52亿元,新增上市公司3家,新增股份制公司27家,完成直接融资270.3亿元,新增本外币贷款307.7亿元,浙商回归省外到位资金258.36亿元,全市实到外资6.6亿美元,均超过时序进度。能源保障方面,在国际能源市场供大于求的背景下,全市能源保障充分,电油煤气供应宽松,充分保障了经济社会发展需求。
  下一步,各级各部门将紧紧抓住当前湖州正处在重大战略机遇期、经济发展上扬期、高端要素加速集聚期的有利时机,围绕“六个走强之路”,主动担当作为,以“六重”工作为抓手,咬定全年目标不放松,认真对表对标,坚持问题导向,积极创新破难,决战三季度、冲刺四季度、夺取“全年红”,为加快赶超、实现“两高”作出应有贡献。
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